«Большинство и оппозиция – подводим баланс демократии»
Источник: Государственная Дума ФС РФ.
В рамках Европейской конференции председателей парламентов под эгидой ПАСЕ, которая проходила в городе Осло (Норвегия) 11-12 сентября, Первый заместитель Председателя Государственной думы Иван Мельников рассказал об основных этапах работы большинства и оппозиции в Госдуме за прошедшие 20 лет.
«За два десятилетия современного развития парламентаризма наша страна прошла очень разные периоды. На начальном этапе у оппозиции, прежде всего левых сил, не было большинства, однако это была крупнейшая фракция» - рассказал И.Мельников. В тот период на решения парламента неоднократно накладывалось вето Президента, а документы, предлагаемые Президентом, не получали необходимого числа голосов в Госдуме.
Второй этап пришелся на первое десятилетие XXI века. Финансово-экономическая обстановка в стране стабилизировалась и исполнительной власти удалось сформировать в парламенте сначала простое большинство, а затем и конституционное.
Третий, нынешний этап, ознаменовался тем, что партия власти утратила конституционное большинство. Баланс сил, как отметил И.Мельников, между фракцией большинства и тремя другими фракциями утвердился как 53% на 47% мандатов. Оппозиция получила более широкий арсенал политических инструментов и укрепила вес в политической системе.
«Кроме того, конкурентная атмосфера поощряется нынешним руководством палаты. Успешным является опыт изменений в Регламент, позволивший каждое заседание начинать с политических заявлений», – отметил И.Мельников.
Однако Первый заместитель Председателя Государственной Думы выразил обеспокоенность проблемой, когда некоторые внепарламентские движения, имеющие незначительное число сторонников, но значительные информационные ресурсы, ведут деструктивную работу, противопоставляя парламент в целом – уличной оппозиции в их лице. Подобный способ конкуренции Иван Мельников назвал «грязным», негативно сказывающимся на восприятии парламентской работы обществом.
Продолжая, И.Мельников подчеркнул, что все фракции российского парламента солидарны по ключевым вопросам внешней политики так же, как солидарно по ним общество. «Но это не должно вводить в заблуждение: в Государственной Думе идёт не только законотворческая, но и идеологическая борьба», - заметил он.
Приводя в пример работу в Верховной Раде Украины, И.Мельников назвал недопустимой ситуацию, когда «под лозунгами демократии фактически установлена диктатура и оппозиционные депутаты сгоняются с трибуны, а фракция Компартии Украины и вовсе распущена».
Депутат уверен, что критические, основанные на исконных европейских ценностях оценки ситуации на Украине со стороны мирового сообщества, принесли бы стране больше пользы, чем «политически ангажированная поддержка любых действий».
Версия для печати