Постановление Президиума ЦК КПРФ «О совершенствовании организационно-партийной и кадровой работы партийных комитетов Ленинградского и Самарского областных отделений КПРФ в свете решений XV съезда КПРФ». (21 ноября 2013 г.).

Постановление Президиума ЦК КПРФ «О совершенствовании организационно-партийной и кадровой работы партийных комитетов Ленинградского и Самарского областных отделений КПРФ в свете решений XV съезда КПРФ». (21 ноября 2013 г.).

Заслушав и обсудив отчёты Ленинградского (первый секретарь обкома Р.А.Илларионова) и Самарского (первый секретарь обкома А.В.Лескин) областных отделений КПРФ, а также Записку отдела ЦК КПРФ по организационно-партийной и кадровой работе «О совершенствовании организационно-партийной и кадровой работы партийных комитетов Ленинградского и Самарского областных отделений КПРФ в свете решений XV съезда КПРФ» Президиум ЦК КПРФ отмечает, что региональными комитетами партии проводится определённая работа по выполнению решений XV съезда партии и последующих Пленумов ЦК КПРФ.

XV съезд КПРФ стал важным событием в общественно-политической жизни России, показал идейное и организационное единство партии, её высокий международный авторитет.

Обкомы, горкомы и райкомы КПРФ осуществили комплекс мер по информированию коммунистов, населения регионов об итогах XV съезда партии. Делегаты и участники съезда выступили на собраниях актива, пленумах комитетов, в первичных партийных отделениях, на страницах местной печати, по радио и телевидению, провели множество встреч с трудовыми коллективами и по месту жительства. В центре внимания региональных, местных и первичных партийных отделений постоянно находятся вопросы практической реализации установок съезда.

Так, на решение задачи роста рядов партии, учёбы и воспитания молодых кадров направлена организационная, массово-политическая и идейно-воспитательная работа как Ленинградского, так и Самарского областных комитетов КПРФ. Эти вопросы постоянно рассматриваются на пленумах и заседаниях бюро обкомов, горкомов и райкомов партии, в первичных партийных отделениях.

На протяжении последних лет Ленинградский и Самарский обкомы КПРФ ведут конкретную работу по омоложению партийных отделений, пополнению своих рядов за счёт студенчества, молодых рабочих и специалистов.

Обкомы КПРФ целеустремленно работают над совершенствованием структуры областных отделений партии, повышением ответственности и дисциплины коммунистов.

Значительное внимание уделяется воспитанию кадров, обучению работников, не имеющих достаточного опыта политической и организаторской работы, формированию работоспособного состава горкомов и райкомов КПРФ. Существенно изменился подход к подбору кандидатов в состав районных и городских комитетов партии. Основной упор делается на идейно-политические и профессиональные качества. В состав местных комитетов партии включаются инженеры, юристы, экономисты. Большинство секретарей первичных партийных отделений, членов бюро райкомов и горкомов партии имеют высшее образование. Свыше 2/3 партийного актива имеют возраст до 55 лет. 85% секретарей первичных отделений, райкомов и горкомов КПРФ имеют партийный стаж свыше 10 лет.

Ленинградский обком КПРФ в соответствии с решениями XV съезда партии и последующих Пленумов ЦК КПРФ разработал и утвердил «Основные направления деятельности Ленинградского областного отделения КПРФ». После XIII съезда партии, с 2008-го по 2013 год, численность членов КПРФ увеличилась более чем на 30%. В рядах Ленинградского областного отделения КПРФ ныне действует 2 249 коммунистов.

В 17 районных и 2 городских муниципальных образованиях действуют 156 первичных партийных отделений, или на 15 первичек больше, чем в 2010 году. На заседаниях бюро и пленумов партийных комитетов регулярно обобщается опыт работы первичных партийных отделений, на семинарах и совещаниях этот опыт становится достоянием всего партийного актива. В ходе выполнения постановления Президиума ЦК КПРФ «О Всероссийском призыве, посвящённом 70-летию победы на Орловско-Курской дуге», бюро обкома приняло решение о продлении призыва на территории области — в честь 70-летия снятия блокады Ленинграда.

В практику работы бюро Ленинградского обкома партии вошло проведение выездных тематических заседаний в сельских районах области с заслушиванием отчётов секретарей по основным направлениям партийной работы, проверкой ведения документации. Этот опыт стал использоваться и рядом местных комитетов партии, которые проводят выездные заседания на базе крупных первичных партийных отделений. 

Бюро Ленинградского обкома КПРФ добивается повышения отдачи каждого из членов обкома. Их средний возраст — 53 года. Более интересной становится тематика проводимых пленумов обкома, должное внимание уделяется вопросам идейно-политической и профессиональной подготовки кадров.

В соответствии с рекомендациями ЦК КПРФ политическое просвещение коммунистов и комсомольцев организовано в форме 82 кружков, школ и семинаров. Ленинградским обкомом КПРФ усилена работа с молодыми кадрами, проводятся ежемесячные семинары-совещания с первыми секретарями городских и районных комитетов партии и секретарями обкома ЛКСМ РФ. Не менее двух раз в год проводятся расширенные семинары-совещания секретарей первичных партийных отделений.

Бюро Ленинградского обкома КПРФ повысило внимание к протестному движению. Наиболее активно в рабочей среде и в профсоюзных организациях работает Всеволожское районное отделение КПРФ (первый секретарь М.Г.Олешко). Оно эффективно взаимодействует с альтернативными профсоюзами. Высокой оценки заслуживает опыт работы Сосновоборского городского комитета КПРФ (первый секретарь Н.А.Кузьмин). На 30 предприятиях города созданы альтернативные «шмаковским» профсоюзные организации «Атомград».

Важным фактором в деятельности Ленинградского обкома КПРФ и условием по организационному укреплению является создание необходимых условий для работы районных и городских комитетов партии. В настоящее время решён вопрос с помещениями для всех 17 райкомов КПРФ, идёт обмен существующих компьютеров и множительной техники на более совершенные модели.

Самарское областное отделение КПРФ, выполняя решения XV съезда партии и последующих Пленумов ЦК КПРФ, планомерно и последовательно решает задачу укрепления своих местных и первичных отделений, как в количественном, так и в качественном отношениях. В 36 муниципальных образованиях Самарской области работают 44 местных отделений партии. На партийном учёте в 208 первичных партийных отделениях состоит 2007 членов КПРФ.

За 10 месяцев 2013 года в партию принято 158 новых членов, что составляет 14,2% от общего количества коммунистов. В партийном пополнении 75 человек — это молодые люди в возрасте до 30 лет. Наиболее активную работу по привлечению молодёжи в партию проводят Самарский, Сызранский, Тольяттинский городские, а также Большечерниговский, Куйбышевский, Советский районные комитеты КПРФ. 

Личным примером и мудрым словом помогают воспитывать молодое пополнение наставники — ветераны партии. Высоким авторитетом в области пользуются член Президиума ЦК КПРФ, депутат Государственной думы ФС РФ В.С.Романов, Почётный гражданин города Жигулёвска Я.И.Борисанов, секретарь Кинельского горкома КПРФ Г.Н.Чернышев и многие другие.

В составе Самарского обкома КПРФ работают не только опытные партийные работники, депутаты различных уровней, юристы, но и рабочие, работники науки, образования и культуры. Создан достаточно эффективно и грамотно работающий аппарат обкома, сформированы постоянные комиссии, активно действуют Кадровая комиссия и Консультативный совет. Их деятельность осуществляется в форме регулярных собеседований с руководителями партийных отделений, изучения на месте состояния дел с партийными кадрами различных уровней, оказания методической, организационной, информационной помощи. Создан банк информационных данных о руководящих кадрах различных уровней. Работает Юридическая группа.

При подготовке кадров уделяется постоянное внимание совершенствованию политической и партийной учёбы коммунистов. В 2013 году прошло более 128 занятий семинаров и кружков политической учёбы, в которых участвовало более 2500 человек.

Важнейшими направлениями в деятельности Самарского обкома КПРФ является укрепление первичных и местных партийных отделений, работа с кадровым резервом. Это способствует укреплению доверия населения к партии, росту её авторитета среди избирателей. 8 сентября 2013 года на выборах депутатов Думы города Тольятти за кандидатов от КПРФ проголосовали 16% избирателей. В городе Сызрани КПРФ впервые добилась поддержки 20,24% избирателей, создала в Думе городского округа Самара свою фракцию.

В поддержку инициативы фракции Коммунистической партии Российской Федерации в Государственной думе ФС РФ по отставке правительства РФ было собрано свыше 20 000 подписей.

Сформировано крепкое кадровое партийное ядро в ряде общественных организациях. Самарским областным отделением Всероссийского женского Союза «Надежда России» и общественной организацией «Дети войны» (с численностью более 60 тысяч человек)  руководит М.А.Ерина, секретарь Самарского обкома КПРФ. Эти общественные организации стали для областного отделения КПРФ надёжным источником пополнения партийных рядов. Намного боевитей стало областное отделение ЛКСМ РФ (первый секретарь Н.Ю.Дорохова).

Молодыми коммунистами и комсомольцами творчески используются возможности сети Интернет: свежей информацией наполняются сайты обкома и ряда горкомов КПРФ, странички районных партийных отделений, созданы тематические группы в социальных сетях.

Вместе с тем Президиум ЦК КПРФ считает, что работа Ленинградского и Самарского обкомов партии ещё не в полной мере соответствует решениям XV съезда, всё более усложняющейся политической ситуации. Не полностью удалось наладить эффективную систему работы с кадрами во всех районах, использовать многие проверенные практикой методы работы с кадровым резервом. В формировании кадрового резерва порой не хватает планомерности, допускаются факты повторного избрания руководителей, слабо справляющихся с делом. В то же время робко выдвигаются перспективные, хорошо зарекомендовавшие себя активисты, особенно из числа женщин и молодёжи.

Часть выборных партийных активистов, в том числе в составе обкомов КПРФ, не проявляют инициативы, участвуют лишь в работе пленумов и собраний актива. Не всем районным, городским отделениям КПРФ Ленинградской и Самарской областей удалось вовлечь большинство коммунистов в повседневную организаторскую и агитационно-массовую работу, обеспечить личное участие каждого члена партии в массовых акциях протеста. По-прежнему в ряде районов партийная работа проводится узким кругом актива при пассивности большинства. Значительное число членов КПРФ не имеют конкретного партийного поручения.

Не достаточно активно решаются назревшие вопросы укрепления кадрами партийных организаторов отстающих местных отделений. Как следствие, в Ленинградской области лишь 2% депутатов всех уровней являются членами и сторонниками КПРФ.

Медленно ведётся работа по переходу городских и районных комитетов КПРФ на профессиональную основу, что сказывается на эффективности их руководства партийными отделениями. В ряде сельских райкомов партии есть вопрос с резервом на первых секретарей, с кадрами руководителей первичных партийных отделений.

При подборе и выдвижении кадров не всегда достаточно глубоко изучаются политические, деловые и моральные качества членов партии. Это приводит к тому, что в ряде случаев секретарями, членами бюро райкомов и горкомов КПРФ становятся политически незрелые люди. Некоторые из них, как это имело место в Октябрьском райкоме города Самары, переходят из КПРФ в «партии-обманки».

Определённые упущения есть и в системе партийно-политической учёбы. Партийные комитеты всё ещё слабо учат руководящие кадры на конкретных  положительных примерах, недостаточно оказывают им помощь в овладении современными политическими технологиями, чрезмерно увлекаются общеполитическими вопросами в ущерб обсуждению местных проблем. Не достаточно активно налажена идеологическая и массово-политическая работа с вновь вступившими членами партии.

Президиум ЦК КПРФ постановляет:

1. Информацию первых секретарей Ленинградского (Р.А.Илларионова) и Самарского (А.В.Лескин) областных комитетов КПРФ, а также Записку отдела ЦК КПРФ по организационно-партийной и кадровой работе «О совершенствовании организационно-партийной и кадровой работы Ленинградского и Самарского областных отделений КПРФ в свете решений XV съезда КПРФ» принять к сведению.

Направить Записку отдела ЦК КПРФ по организационно-партийной и кадровой работе «О совершенствовании организационно-партийной и кадровой работы Ленинградского и Самарского областных отделений КПРФ в свете решений XV съезда КПРФ» в региональные отделения КПРФ, опубликовать её в Вестнике организационно-партийной и кадровой работы ЦК КПРФ, журнале «Политическое просвещение».

2. Ленинградскому и Самарскому обкомам, горкомам и райкомам КПРФ проанализировать состояние кадрового резерва и устранить отмеченные недостатки, строго руководствоваться в работе решениями XV съезда партии и последующих Пленумов ЦК КПРФ. Обязать в срок до 1 января 2014 года рассмотреть данный вопрос на заседаниях бюро Комитетов, разработать и осуществить программы совершенствования работы с партийными кадрами, организации их учёбы и повышения идейно-политического уровня, а также укрепления связей с профсоюзными, ветеранскими, женскими и молодёжными организациями.

3. Одобрить работу Ленинградского обкома КПРФ по взаимодействию со сторонниками партии, проникновению в рабочую среду, созданию альтернативных профсоюзных организаций и Самарского обкома КПРФ по росту рядов за счёт приёма в члены партии молодёжи, активному использованию института партийного наставничества.

Отделу ЦК КПРФ по организационно-партийной и кадровой работе (Ю.В.Афонин, Г.Н.Сенин) обобщить данный опыт и распространить его во всех региональных отделениях партии.

4. Региональным комитетам КПРФ обратить внимание на необходимость постоянного учёта в работе требований постановления III (июльского) Пленума ЦК КПРФ «О работе с кадрами в современных условиях» (от 4 июля 2009 года) о повышении степени готовности к быстрым изменениям обстановки в стране, что особенно важно в связи с предстоящими выборами в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации и в Государственную думу ФС РФ по новому избирательному законодательству. Преодолевать в партийной работе косность и инерцию, привычку действовать по устаревшим шаблонам.

5. Региональным комитетам КПРФ во время подготовки и проведения отчётно-выборной кампании 2014 года обратить особое внимание на формирование резерва партийных кадров, в том числе кандидатов в депутаты для участия в избирательных кампаниях 2014—2016 гг. и коммунистов-организаторов протестного движения. Разработать и осуществить комплекс мер по омоложению резерва кандидатов в депутаты муниципального уровня, придать этой работе более интенсивный и целенаправленный характер, активно организовывать встречи молодёжи с депутатами-коммунистами, привлекать её к проведению избирательных кампаний, проводить учёбу отобранных кандидатов в депутаты, подбирать команды, которые могли бы заранее осуществлять работу в избирательных округах.

6. Региональным комитетам КПРФ при организации работы с кадрами учесть, что изменение законодательства в 2012—2013 годах по переустройству сложившейся политической системы направлено на размывание социально-классовой базы КПРФ, резкое ослабление её влияния в обществе, выдавливание партии «на обочину» политического процесса.

С учётом этого комитетам региональных и местных отделений КПРФ усилить контроль за качеством приёма, улучшением кадрового состава, организацией учёбы и воспитания молодого поколения коммунистов.  

7. Региональным комитетам КПРФ повысить дисциплину и ответственность коммунистов за рост партийных рядов. Усилить работу среди молодёжи, обратив внимание на решение вопросов её занятости, патриотического воспитания, защиты законных прав и интересов. Поддерживать и развивать деятельность молодёжных организаций, особенно ЛКСМ РФ, как основу роста численности коммунистов. Шире использовать в работе командный принцип, обеспечить подготовку кадров, обладающих лидерскими качествами и владеющих современными формами и методами политической борьбы. Более строго соблюдать ленинские критерии выдвижения в состав выборных органов, проводить проверку каждого члена партии в конкретном деле. Обеспечить неукоснительное выполнение положения Устава партии о ежегодной отчётности членов руководящих партийных органов перед коммунистами.

8. Предложить постоянной комиссии ЦК КПРФ по организационно-партийной и кадровой работе (Ю.В.Афонин) и Кадровой комиссии при Президиуме ЦК КПРФ (В.С.Романов) в срок до 15 февраля 2014 года завершить работу по уточнению резерва кадров на руководящие должности региональных комитетов партии. Обязать комитеты региональных отделений КПРФ систематизировать базу данных по каждому местному отделению партии, постоянно оказывать районным и городским партийным звеньям необходимую помощь в этой работе.

9. Региональным, местным комитетам КПРФ организовать распределение постоянных и разовых партийных поручений первичными партийными отделениями среди членов КПРФ с учётом их возраста, образования, социального положения, интересов и способностей.

10. Считать одним из основных приоритетов в работе региональных комитетов КПРФ дальнейшее совершенствование системы политической учёбы, усиление её конкретности и связи с жизнью, решением текущих партийных задач. В сферу своего влияния и контроля включить партийную печать, информационную и политическую работу со всеми социальными группами населения.

Центру политической учебы ЦК КПРФ (С.Э.Аниховский) совместно с соответствующими отделами ЦК в 2014 году продолжить обучение кадров по ключевым направлениям деятельности партии, расширять профиль подготовки кадров и тематику занятий, систематически осуществлять выпуск учебно-методических пособий. В рамках реализации учебных программ изучить вопрос проведения стажировки молодых по возрасту и партийному стажу секретарей региональных и местных комитетов партии на базе тех партийных отделений, во главе которых стоят опытные и авторитетные партийные руководители, достигшие высоких результатов в работе.

Повсеместно распространять практику проведения краткосрочных семинаров-совещаний актива, повышать роль самообразования членов КПРФ.

11. Региональным, местным комитетам КПРФ осуществить мероприятия по совершенствованию партийной структуры, расширению сети местных и первичных отделений партии. Контролировать и всесторонне анализировать их работу, регулярно рассматривать отчёты райкомов и горкомов КПРФ, создавать условия для роста и боеспособности первичных партийных отделений. Продолжить целенаправленную работу по укреплению материально-технической базы, обратив особое внимание на партийные отделения, действующие на селе.

12. Районным, городским и первичным отделениям КПРФ для привлечения новых сторонников партии усилить работу по месту жительства и в трудовых коллективах, особенно среди рабочих и тружеников села, профсоюзных, ветеранских и других массовых общественных объединений. 

13. Региональным, местным комитетам КПРФ считать важнейшей задачей дальнейшую активизацию работы депутатов-коммунистов в законодательных (представительных) органах власти и местного самоуправления с целью укрепления политического авторитета и влияния партии, реализации положений Программы партии и решений XV съезда КПРФ.

14. Региональным комитетам КПРФ критически проанализировать состояние женского и молодёжного движения, разработать меры по существенному усилению в них партийного влияния. Активнее включать женщин и молодёжь в выборные органы партии, списки кандидатов в депутаты законодательных (представительных) органов власти всех уровней. Учитывая позитивный опыт Ленинградского областного и ряда других партийных комитетов, ввести в постоянную практику выдвижение молодых членов КПРФ кандидатами в депутаты на выборах органов местного самоуправления по территориальным избирательным округам.

15. Редакциям газеты «Правда» (Б.О.Комоцкий), журнала «Политическое просвещение» (В.Ф.Грызлов), Интернет-сайта ЦК КПРФ (С.П.Обухов), печатным изданиям и Интернет-сайтам региональных отделений партии расширить освещение организационно-партийной работы лучших партийных отделений, их опыта по подбору, расстановке и воспитанию партийных кадров. Внимательней относиться ко всем поступающим в редакции письмам, добиваться обнародования практических мер по критическим сигналам и предложениям с мест.

16. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Секретариат ЦК КПРФ.

21 ноября 2013 г.

Текущий архив ЦК КПРФ.


Версия для печати
Назад к оглавлению